Quest’anno le funzioni strumentali sono state “trovate” così: nessuno intendeva proporsi; d’un tratto spuntava una candidatura, lo si comunicava al Collegio che finiva per prenderne atto senza votare. Il preside sostiene “Dove sta scritto voto a scrutinio segreto? Se c’è accordo, perché creare momenti di conflitto?”.

Non è più utile nella contrattazione di scuola stabilire regole? La proposta della Rsu potrebbe essere:

“entro l’inizio delle lezioni il collegio definisce le aree per la valorizzazione e la gestione del Pof;
entro la fine di settembre chi si candida presenta un progetto al collegio dei docenti, indicando obiettivi, attività e tempi previsti;

entro la prima settimana di ottobre il collegio elegge a scrutinio segreto e maggioranza semplice le funzioni strumentali;

al termine del mandato le funzioni strumentali presentano una relazione sull’attività svolta.
in previsione della contrattazione dei compensi, il collegio indica la durata di ogni funzione”.

Secondo alcuni colleghi inserire nel Contratto d’Istituto la procedura di elezione sottrae il diritto del collegio, inequivocabilmente previsto dal contratto, a votare a scrutinio segreto. Secondo noi sarebbe un modo forte per definire e garantire, sottoscritta dal D.S., la procedura del voto a scrutinio segreto, ugualmente inteso come diritto del collegio e non concessione del preside.

Intanto vediamo il contratto (art.31):

“2. Tali funzioni strumentali sono identificate con delibera del collegio dei docenti in coerenza con il piano dell'offerta formativa che, contestualmente, ne definisce criteri di attribuzione, numero e destinatari…” …“i relativi compensi sono definiti dalla contrattazione d'istituto”. 

Quindi esaminiamo i vari aspetti.

1. Può il collegio deliberare una procedura in tre tempi come quella che proponi?
Stando alla lettera del contratto sembra di no: il collegio dovrebbe contestualmente deliberare le funzioni e i destinatari. Credo che si tratti una infelice formulazione: sarebbe meglio interpretare la contestualità tra POF e identificazione e non anche attribuzione. Quindi buon senso vuole che l’operazione sia fatta in due tempi (1. identificazione funzioni, numero e criteri di attribuzione, 2. attribuzione) o in tre (3 valutazione finale). E’ vietato che il collegio deliberi una tale procedura? No.

2. Vi è uno spazio per il negoziato a scuola? Solo sui compensi, stando alla lettera del CCNL.

3. E’ vietato contrattare sulla procedura? No, ma devono esserci alcune condizioni perché si tratta di andare oltre quanto previsto dal CCNL e non sarebbe bello trovarsi in un vicolo cieco:
il dirigente scolastico disponibile, per convinzione o perché forzato.

i docenti coinvolti, perché il negoziato (la RSU è fatta pur sempre di 3 persone anche se elette) non sia visto come espropriazione del collegio (dove ci sono tutti).
obiettivi chiari.

4. Bisogna votare a scrutino segreto?

Dipende da cosa è in votazione.

Il collegio delibera che una funzione serva a certi scopi e sia svolta da tizio perché è la persona più adatta per questi motivi. Non è una elezione.

Chi sostiene che il collegio sceglie la persona e quindi deve votare a scrutinio segreto è per una scelta “a prescindere”. E’ implicito che tutti i candidati sono uguali (come per le elezioni del comitato di valutazione). Ma allora perché stabilire criteri di attribuzione? Inoltre non sempre quando si tratta di persone si vota a scrutinio segreto. Quando si decide di promuovere o bocciare (provvedimento che si deve motivare) voti a scrutinio segreto?
Il collegio può anche votare tra due persone ma la decisione deve sempre essere motivata: una ipotesi indica Tizio perché ….. l’altra indica Caio perché…..
Questa votazione può essere a scrutinio segreto ma si vota la delibera, non si elegge una persona.

5. Tu proponi che i candidati presentino progetti. Ma si possono poi scegliere i progetti a scrutinio segreto? Ciò non rende inutile presentare progetti o non li trasforma in programma elettorale?