Federazione Lavoratori della Conoscenza

Legge 143/2004: le proposte dei Sindacati confederali

Venerdì scorso la Flc Cgil, insieme alla Cisl Scuola e alla Uil Scuola, ha ricevuto una delegazione di personale precario aderente al Miip. Adpm e Aip. Durante l'incontro si è discusso lungamente dei problemi riguardanti il personale precario tra cui quelli legati alla Legge 143/2004 oggetto di emendamenti presentati dal Sen Asciutti.

Tali emendamenti, in discussione domani al Senato, se approvati in via definitiva potrebbero attenuare in parte gli effetti nefasti della Legge 143/2004, ma lascerebbero irrisolti molti dei problemi dei precari sui quali pesa soprattutto la mancata immissione in ruolo su tutti i posti disponibili.

E' evidente che siamo di fronte ad un ripensamento da parte del Parlamento che, anche se tardivamente, ha dovuto prendere atto che la legge 143/2004 era sbagliata ed iniqua.

Le proposte di modifica alla Legge 143/2004, su cui rimane una valutazione negativa della Flc Cgil, sono state giudicate comunque insufficienti a dare risposte adeguate ai precari soprattutto per quel che riguarda la garanzia delle immissioni in ruolo sulla base delle nuove graduatorie di III fascia con decorrenza giuridica ed economica a partire dall'1.9.2004. Al termine dell'incontro di venerdì, quindi, le Segreterie nazionali della Flc Cgil, della Cisl Scuola e della Uil Scuola si sono impegnate a sottoporre al Senato nuovi di emendamenti di modifica alla Legge 143/2004 di cui pubblichiamo di seguito il testo.

Roma, 12 luglio 2004
_______________________________________________________

Prot. n.16/2

Roma, 12 Luglio 2004

Senatori
1A Commissione Permanente
Senato della Repubblica

Sen. Lucio Malan
Gruppo di Forza Italia
Relatore dl 28 maggio 2004, n. 136

Sen. Alois Kofler
Capo Gruppo per le Autonomie

Sen. Gabriele Boscetto
Capo Gruppo di Forza Italia

Sen. Antonio Del Pennino
Capo Gruppo Misto, PRI

Sen.Piergiorgio Stiffoni
Capo Gruppo della LNP

Sen. Alessandro Battisti
Capo Gruppo La Margherita, DL

Sen. Sauro Turroni
Capo Gruppo dei Verdi

Sen. Franco Bassanini
Capo Gruppo Democratici di Sinistra

Sen. Graziano Maffioli
Capo Gruppo U.D.C.

Sen. Giuseppe Valditara
Capo Gruppo di Alleanza Nazionale

7A Commissione Permanente
Senato della Repubblica

Sen. Franco Asciutti
Presidente

Sen. Mariano Delogu
Capogruppo di Alleanza Nazionale

Sen. Giuseppe Gaburro
Capo Gruppo U.D.C.

Sen. Maria Chiara Acciarini
Capo Gruppo D.S.

Sen. Gian Pietro Favaro
Capo Gruppo di Forza Italia

Sen. Guido Brignone
Capo Gruppo di LNP

Sen. Albertina Soliani
Capo Gruppo La Margherita, DL

Sen. Mauro Betta
Capo Gruppo Per le Autonomie

Sen. Fiorello Cortiana
Capo Gruppo Verdi

Sen. M. Rosaria Manieri
Capo Gruppo Misto, SDI

Loro sedi

Onorevoli Senatori,

martedì 13 il Senato discuterà della conversione del decreto-legge 28 maggio 2004, n. 136, recante disposizioni urgenti per garantire la funzionalità di taluni settori della pubblica amministrazione . All'interno di questo provvedimento sono stati presentati, relativamente all'art. 8 bis, alcuni emendamenti che riguardano il personale precario della scuola.

Le novità proposte, se approvate in via definitiva dal Parlamento, attenuerebbero alcuni degli effetti distorti della legge di conversione 143/2004 che ha modificato, con effetto retroattivo, la tabella di valutazione delle graduatorie permanenti di III fascia del personale docente.

L'attenuazione della supervalutazione del servizio presso le scuole di montagna e la limitazione all'anno scolastico 2003/2004 della retroattività della legge previsti negli emendamenti presentatiall'art.8 bis, rappresentano un timido segnale di risposta alle richieste fatte dai sindacati confederali FLC CGIL, CISL SCUOLA E UIL SCUOLA e dai precari durante l'incontro avuto il 2 luglio con i rappresentanti del MIUR.

Fermo restando ogni garanzia affinché i problemi, o con questi emendamenti o con un Decreto specifico nel caso in cui si profili un iter parlamentare non sicuro, siano risolti, le scriventi OO.SS, giudicano, comunque, insufficienti le proposte emendative alla Legge 143/2004 e chiedono ulteriori modifiche per le ragioni che di seguito si espongono.

1) Il raddoppio del servizio presso le scuole di montagna, le scuole carcerarie e le piccole isole, nonostante la norma di interpretazione autentica proposta all'art. 8 bis del Decreto Legge 136/2004, non riconosce l'effettivo disagio dei docenti.

Se l'introduzione di questo beneficio ha come finalità il riconoscimento di tale disagio, la materia va discussa nella sua generalità senza trascurare aspetti non meno importanti come, ad esempio, quello legato alle maggiori spese per lo spostamento dei non residenti.

Riteniamo perciò che il raddoppio del punteggio debba essere superato con l'abrogazione della lettera h del punto B3),prevista dalla tabella di valutazione della legge 143/2004.

2) La rideterminazione dei punteggi per i titoli di servizio delle graduatorie permanenti di III fascia non può che avere effetti per i prossimi aggiornamenti e, cioè, dall'anno scolastico 2004/2005.

Tale nuova decorrenza non compromette le scelte già fatte e consentirà a tutti gli interessati di fare le opportunevalutazioni per le scelte future

3) Si chiede di procrastinare la data utile per le nomine in ruolo, per evitare che i ritardi nella pubblicazione delle nuove graduatorie possano ancora una volta danneggiare i precari, prevedendo l'introduzione di una norma che, per l'a.s. 2004/05, consenta le assunzioni in ruolo sulla base delle nuove graduatorie di III fascia anche dopo il 1° settembre 2004. Ferma restando la decorrenza economica e giuridica a partire da tale data.

4) S'introduzione di un limite alla valutazione dei titoli culturali. Tale richiesta è motivata dalla necessità di mantenere la priorità, da sempre riconosciuta dalle leggi sul precariato, alla valutazione dell'esperienza professionale legata al servizio.

Inoltre, la valutazione di alcuni titoli culturali, come ad esempio i master universitari, comporta un notevole impegno economico sia per il pagamento delle rette sia per la dislocazione territoriale degli stessi corsi, che si traduce in una sorta di tassazione su personale già qualificato.

Certi di un positivo riscontro, rimaniamo a disposizione per ogni chiarimento e ribadiamo l’urgenza di dare soluzione rapida alle emergenze determinate dalla Legge 143/’04.

Distinti saluti.

TOP